進まない肝炎治療費の助成

　薬害肝炎原告団弁護団の活動が実り、今年度からようやく始まった肝炎患者に対するＩＦ（インターフェロン）治療費の助成制度。
　ところが、８月末まで助成を受けた患者数は、国の年間１０万人という目標に対し２万人弱にとどまっています。

　原因は２つあると思います。
　１つ目は、制度の周知徹底不足です。
　薬害肝炎九州弁護団は現在、九州沖縄山口全県庁を訪問し、制度広報含めた肝炎治療体制の充実を求めています。「県民に広報すること一つとっても、県側に必死さが足りないように感じる」。参加した原告はこう感想を述べていました。

　２つ目は、制度自体の問題です。
　薬害肝炎原告団弁護団は、収入にかかわらず一律助成を求めていました。
　しかし政府が導入した制度は、（１）世帯当たりの市町村民税の課税年額が ６万５０００円未満で、自己負担月１万円、（２）課税年額が６万５０００円以上２３万５０００円未満で、自己負担月３万円（3）課税年額が２３万５０００円以上で、自己負担月５万円という内容です。
　案の定、（1）世帯については１万８１４人が助成を受けていますが、（2）は７６６１人、（3）は４０８７人と自己負担の高い世帯ほど助成数が少なくなっています。

　以上の現状をふまえると、国・地方公共団体、そして医療機関も一丸となった広報体制を検討するとともに、助成制度そのものの見直しが強く求められているといえます。

　そして、制度見直しにあたっては、予算措置の枠内の議論に終始するのではなく、肝炎基本法を制定した上で、「肝炎から治癒する人を増やす、そして、肝炎で亡くなる人を減らす」という大きな視点からの制度設計が望まれます。

弁護士会のＣＭ

　福岡県弁護士会では、平成１９年６、７月に初めてラジオおよびテレビＣＭを実施しました。本年も引き続き、ラジオは９か月間、テレビは年４回（１回につき、２週間から４週間）を放映中です。ＣＭの内容は、多重債務の無料法律相談についてです。
　ＣＭ効果として、１９年４月から９月までの６か月間でサラ金相談件数は６１１７件となり、１８年度の１年分である５８５４件を大きく上回り、さらに１年間では実に１万１２６５件となりました。

　今後の検討課題は、多重債務者の救済が進むほど相談件数も減少するため、費用対効果との関係で多重債務問題のテレビ・ラジオＣＭを継続するかにあります。

　ですが、弁護士会の活動は、多重債務相談だけではありません。交通事故無料相談、子どもの人権相談、一般民事の相談、当番弁護士・当番付添人、高齢者・福祉の相談、外国人の相談など多岐に渡ります。
　今後は弁護士会（弁護士）自体の認知を高める視点でのＣＭ継続が求められていると思われます。

本日の福岡地裁和解（１１月２５日）

　本日１１月２５日、福岡地裁第２民事部において和解協議が行われ、７名の和解が成立しました。内１名は基本合意締結の決まった日本製薬が製造販売するＰＰＳＢニチヤクの被害者です。
　また、国は今回も田辺三菱製薬の意見待ちという理由で３名の和解を保留。これで福岡地裁では１０名の和解保留となりました。本日の進行協議でも原告側は強く意見を出しましたが、「企業の意見」というのは、あくまで国と企業の求償問題のためにすぎません。薬害肝炎救済法という立法的解決が図られた以上、法律の行政解釈としての基準（例えば、原告と国との間の覚書）をクリアーすれば、国は直ちに和解成立すべきです。

　一方、本日で、九州原告２５８名のうち１６３名の和解が成立したことになります。ちょうど１年前は、まだ４１８リスト問題が火を噴き、国会で追及していました。あっという間の１年でしたが、薬害肝炎全国弁護団は今後も早期和解成立を目指していきます。
　　
　今後の福岡地裁における和解期日
１１月２５日（火）１４時～　　　第２民事部（第３回）
１２月１２日（金）１０時３０分　第３民事部（第８回）
１月３０日（金）１１時３０分　　第３民事部（第９回）
１月３０日（金）１４時　　　　　第６民事部（第６回）
２月３日（火）１６時１５分　　　第２民事部（第４回）

日本製薬とも基本合意へ

　薬害肝炎全国原告団・弁護団は平成２０年１１月２４日、大阪において全国会議を開催し、被告企業日本製薬との間の基本合意案について基本的に了承することを確認しました。そして、１２月１４日(日曜日）に福岡で予定されていた全国会議を変更し、日本製薬との基本合意調印式として申し入れることになりました。
　個別掘り起こし、個別救済は続きますが、裁判上の総論的な闘いは、全面解決を迎えることになります。

　九州原告団２５８名の中にも日本製薬が製造販売していたＰＰＳＢニチヤクの被害者が８名います。いずれも出生直後に投与された方が大半で、２０代６名、３０代２名と若年被害者が多いことが特徴です。
　８名は全員福岡県在住で、男性４名・女性４名、無症候性キャリア１名、慢性肝炎７名となります。
　８名中５名の原告は、国との間において既に和解が成立しており、１名は、明日午後の福岡地裁における和解協議で和解成立予定です。基本合意を締結した後、順次、日本製薬に対しては請求放棄手続きを取ることになります。

　なお、日本肝臓病団体協議会の事務局長の高畠譲二さんが、金曜日午前のＢ型肝炎訴訟の東京地裁第１回公判の終了後、弁護士会館で行われた報告会で挨拶中に倒れられ、懸命な治療が施されましたがお亡くなりになりました。５年間の薬害肝炎訴訟においても、東京行動の際にはいつも駆けつけてくださっていました。ご冥福をお祈り申し上げます。

最近の悪徳商法

　「最近の悪徳商法　～その被害と対策」と題して、宗像市消費生活センターのお招きで講演を行いました。天気の悪い中、たくさんの方々が熱心に耳を傾けてくださいました。
　最近の傾向を一言でいえば、架空請求の深化と巧妙化と言えるでしょう。２００３年頃から被害が出始め、それ以来毎年２５０億円もの被害が報告されています。

　「オレオレ詐欺」「ボクボク詐欺」「振り込め詐欺」・・・色んな表現がされますが、要するに、嘘の請求の総称です。家族を騙る、友人を騙る、警察・行政を騙る、法律事務所を騙る。何でもありの状況ですが、要は、いったん立ち止まって確認さえすれば被害は避けられます。

　中には「あなたはカニが好きですか？」というアンケートのような電話があり、「嫌いじゃないですけど・・」と応えると、いきなりカニが送りつけられ、後から代金名目の高額な金員を請求されるという被害も報告されています。
　年末から年始にかけて何かと動きのでる時期ですから注意が必要ですね。

薬害肝炎検証会議、来年度の日程

　薬害肝炎検証会議の来年度の日程は、以下の通りです。場所は未定（厚労省内会議室と思われます）。

　平成２１年１月１５日（木）14時～16時　再発防止提言の骨子提示
　　　　　　　　　　　　　　　　　　これまでの議論の整理（ＮＲＩ）

　平成２１年２月２７日（金）14時～16時　提言案提示・議論

　平成２１年３月１８日（水）14時～16時　提言案の議論続き

　平成２１年３月３０日（月）15時～17時　提言のまとめ

第７回検証会議配布資料

　２０年１１月１１日に開催されました第７回検証会議の配布資料が、厚労省ホームページにアップされました。　
　
　「検証項目（案）」、「薬害肝炎の発生・拡大に関する薬務行政の動きアウトプット・イメージ」、「薬害肝炎の発生・拡大に関する医薬品供給事業者の動きアウトプット・イメージ」、「再発防止のための医薬品行政の見直しという観点からご議論いただきたい点」などがダウンロードできます。

医療講演会「ウイルス性肝炎と肝がんの最新治療」

　九州肝臓友の会から講演会のお知らせです。参加費無料で事前申込み不要です。
　福岡大学の向坂教授が講演の後、質疑応答にも答えてくれますので、治療にお悩みの患者さんは出席されてみたらいかがでしょうか。
　日時：１１月１６日（日）午後１時３０分から午後４時半
　場所：福岡市健康づくりセンター（あいれふ）１０階講堂（福岡市中央区舞鶴２丁目５－１
　講師：向坂彰太郎先生（福岡大学医学部消化器内科主任教授）

薬害肝炎訴訟、東京高裁・地裁期日と全国和解の現状

　東京高裁第１回弁論期日が平成２０年１１月１１日に開かれ、田辺三菱製薬との基本合意を受け、東京原告１９名が請求放棄を行いました。実名公表原告の山本信子さん（原告１６番）、浅倉美津子さん（原告１８番）、平井要さん（原告１９番）が含まれます。
　１０月２日大阪高裁、１０月１０日福岡高裁、その後の名古屋高裁、仙台高裁に続く請求放棄で、これにより５高裁すべてで請求放棄が行われたことになります。

　また、東京地裁の和解期日も同日開かれ、３０名について和解が成立しました（企業の意見留保で保留者が１４名も出ました）。
　ただし、フィブリン糊ケースについて、国は資料提出を求める求釈明を繰り返すだけで、提訴以来９ヵ月間に渡って認否すら行わない異常な状態を続け、被害者救済を遅延させています。

　なお、薬害肝炎全国原告団の原告数及び和解数は次の通りです。
　全国原告総数は１２２２名（うち、九州２５８名、仙台６６名、東京は３６８名、名古屋１１２名、大阪３９３名、松江７名、広島９名、岡山６名、鳥取３名）。
　和解成立原告は、全国で５５５名になりました。
　全国一斉新規提訴は２ヵ月に１回程度行っており、次回は１２月１８日（木）を予定していますので、提訴希望の方は各地の薬害肝炎弁護団にご相談ください。

薬害肝炎第７回検証会議

　第７回検証会議が、以下の日程で行われます。
　
　日時：１１月１１日（火）１５時～１７時
　場所：厚労省１７階　専用第１８～２０会議室
　議題：（検証３）薬務行政の問題点の説明（研究班）と議論
　　　　　（検証４）医薬品供給事業者の問題点の説明（研究班）と議論　

　なお、第１回から第５回までの会議資料はダウンロードできます。
　１０月２７日の第６回会議資料もアップされました。